Фонд за справедлив преход – 98,5% от средствата са договорени
Фонд за справедлив преход в Перник, Кюстендил и Стара Загора: колко е договорено до ноември 2026 г., как се движи ресурсът, как стои България в ЕС и какво не се знае.

Фондът за справедлив преход в Перник, Кюстендил и Стара Загора е договорен на 98,5% към ноември 2026 г. Става дума за 1,386 млрд. евро по Приоритет 4 на Програма „Развитие на регионите“ 2021–2027 (Еврофондове (eufunds.bg)). Към 10 март 2026 г. сключените договори са били на стойност над 320 млн. евро, или 23% от бюджета (БТА). Само за осем месеца договореният ресурс се е увеличил около 4,3 пъти (пресметнато по данни на и).
| Момент | Какво се отчита | Стойност |
|---|---|---|
| 31 май 2022 г. | Обявена инвестиция за трите области | 1,3 млрд. евро (Министерство на регионалното развитие и благоустройството) |
| Януари 2026 г. | Наличен ресурс на Фонда за България | 1,178–1,3 млрд. евро (БТА) |
| 10 март 2026 г. | Сключени договори | 341 договора, над 320 млн. евро, 23% (БТА) |
| Ноември 2026 г. | Договорени средства | 1,386 млрд. евро, 454 договора, 98,5% (Еврофондове (eufunds.bg)) |
| Източник: МРРБ, БТА, БТА, Еврофондове. |
Какво означава „договорено“ за трите региона
Договорено значи подписано с бенефициент, а не платено. Съобщението на управляващия орган говори за договори и за изпълнена финансова цел по инструмента NextGenerationEU, но не показва изплатени или отчетени суми (Еврофондове (eufunds.bg)).
От процента следва и бюджетът на приоритета. Ако 1,386 млрд. евро са 98,5%, цялата рамка е около 1,407 млрд. евро и остават неразпределени около 21 млн. евро (пресметнато по данни на (Еврофондове (eufunds.bg))). Мартенската публикация говори за бюджет над 1,4 млрд. евро, което съвпада (БТА).
Към ноември 2026 г. са обявени 11 процедури за подбор на проекти (Еврофондове (eufunds.bg)). Това са всички процедури по приоритета до момента, а не само тези, по които има договори.
Защо средният договор стана почти три пъти по-голям
През март 2026 г. средният договор е бил около 0,94 млн. евро (320 млн. евро на 341 договора). През ноември е около 3,05 млн. евро (1,386 млрд. евро на 454 договора) (по наша сметка по данни на (БТА) и (Еврофондове (eufunds.bg))).
Новите 113 договора, подписани между двата момента, струват около 1,07 млрд. евро, или средно над 9 млн. евро всеки (по наша сметка по данни на (Еврофондове (eufunds.bg)) и (БТА)). Затова скокът не идва от повече малки проекти. Идва от малък брой големи договори.
Източниците не казват кои са тези договори. Документът на МРРБ от май 2022 г. посочва, че Стара Загора ще получи най-голяма част от ресурса (Министерство на регионалното развитие и благоустройството). Затова най-вероятно големите суми са там, но това е наше предположение, не потвърден факт.
Как стои България спрямо останалите държави от ЕС
Фондът на ниво ЕС е с начален бюджет 19,32 млрд. евро по текущи цени, от които 10,87 млрд. евро са по NextGenerationEU. Заедно с доброволните прехвърляния от други фондове сумата за държавите членки достига 19,7 млрд. евро (Европейска комисия).
България е на пето място в ЕС по размер на ресурса, а наличната сума е между 1,178 и 1,3 млрд. евро (БТА). Спрямо 19,7 млрд. евро това са около 6–6,6% от общия фонд (по наша сметка по данни на и (Европейска комисия)). Сметката е груба, защото двата източника не уточняват еднакво ценовата база.
Фондът е насочен към територии, които най-силно усещат прехода към климатична неутралност. Подкрепят се преквалификация, инвестиции в малки и средни предприятия, научни изследвания, чиста енергия и възстановяване на околната среда (Европейска комисия). Българската схема следва тази рамка: ресурсите минават през Приоритет 4 на програмата за регионите (БТА).
Какво предстои по процедурата за малките и средните предприятия
Предстои нова процедура с общ бюджет 110 млн. евро. Тя е за микро-, малки и средни предприятия с производствени инвестиции в областите Перник, Кюстендил и Стара Загора, както и в 10 прилежащи общини (Еврофондове (eufunds.bg)). Към дата 6 ноември 2026 г. процедурата е описана като предстояща за обявяване.
Помощта за проект е от 50 000 до 300 000 евро за микро- и малки предприятия и до 500 000 евро за средни. Задължителни са две направления: дълготрайни активи (машини, оборудване, софтуер, строително-монтажни работи) и обучения (Еврофондове (eufunds.bg)). Целите са 180 подкрепени предприятия, 250 нови работни места и 200 обучени служители.
Тук има несъответствие. Дори всяко от 180 предприятия да получи максималните 500 000 евро, сборът е 90 млн. евро, под бюджета от 110 млн. евро (по наша сметка по данни на (Еврофондове (eufunds.bg))). Или се очакват повече проекти, или целта от 180 е минимум. Съобщението не обяснява кое от двете е вярно.
Откъде идват парите за обучения и умения
Обученията не са само част от тази процедура. През март 2026 г. МРРБ представи и отделен ресурс от 60 млн. евро за обучение на заети в мините и енергетиката. Той е за микро-, малки и средни предприятия със седалище или основна дейност в трите области (БТА). Това е част от допълнителните 123 млн. евро за регионите.
За ученик или родител от региона това е косвен сигнал, не препоръка за избор на специалност. Заместник-министърът на енергетиката е представил реформата на енергийния сектор в област Стара Загора (Еврофондове (eufunds.bg)). Кои професии ще търсят работодателите, не е посочено. Затова при избор на специалност е по-сигурно да се ползват документи и срокове за кандидатстване и описанията на самите програми, например за ядрена енергетика.
Какво числата не казват
Първо, няма разбивка по области. Кюстендил, Перник и Стара Загора са в един общ резултат, а старият документ на МРРБ дава само, че Стара Загора ще получи най-много (Министерство на регионалното развитие и благоустройството).
Второ, договорените 98,5% не показват колко работни места са реално създадени. Целите за 250 работни места и 200 обучени са на нова процедура, която още не е обявена (Еврофондове (eufunds.bg)).
Трето, 110 млн. евро за новата процедура изглеждат повече от остатъка от около 21 млн. евро. Съобщението не казва откъде идва разликата: от неусвоени средства по стари договори, от други източници или от начина на отчитане (по наша сметка по данни на (Еврофондове (eufunds.bg))). Това се проверява едва в документите на самата процедура.
Допълнителен ресурс за бизнеса идва от финансови инструменти по Приоритет 4: общо 600 млн. евро комбинация от кредит и безвъзмездна помощ. Споразумението с Фонд мениджъра на финансови инструменти в България е подписано през септември 2026 г. (Еврофондове (eufunds.bg)) Кога точно ще бъде обявена процедурата за 110 млн. евро, съобщението не казва, затова за срок и условия се следят официалните страници на Еврофондове.
Използвани източници
- Запазен е целият ресурс за изпълнение на проекти по Фонда за справедлив преход за трите региона – Перник, Кюстендил и Стара Загора — Еврофондове (eufunds.bg)
- Kyustendil, Stara Zagora, Pernik to Receive over EUR 120 Mln from Just Transition Fund — БТА
- EU Allocating EUR 1.3 Bln to Coal Regions in Bulgaria through Just Transition Fund — БТА
- Just Transition Fund — Европейска комисия
- Deputy Minister Ivanova: The Just Transition Fund will invest 1.3 billion euros in Stara Zagora, Pernik and Kyustendil — Министерство на регионалното развитие и благоустройството
Прочетете още
Текстът е на Редакцията на EPU.BG. Фактите са по източниците, посочени под материала. Редакционна политика · Забелязахте грешка? Пишете ни на kontakt@epu.bg.